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政策动向
三月各地针对中小企业融资担保政策汇总

  天津市发行科技小巨人集合票据

  3月,天津市工商联与天津银行签署业务合作协议。双方将整合资源、优势互补,积极创新金融产品和服务模式,搭建直接和间接融资渠道,通过发行科技小巨人集合票据和提供个性化融资服务方案,共同促进民营科技型中小企业的成长。

  天津银行将选配专服机构和专业人员为天津市工商联重点帮扶的民营科技型中小企业以及部分行业协会提供财务顾问式的全方位金融服务。同时,双方还将在中小企业直接融资领域开展积极探索和实践,针对8至10家具有高成长性的高新技术中小企业发行共计2亿元的中小企业集合票据。

  湖北省将搭建中小企业集合发债平台 破解融资难

  为力保今年湖北省1.3万亿元的投资计划,湖北正力图加快债券市场融资速度。今年湖北省计划发行企业债100亿元,较去年规模翻番。同时,湖北将搭建中小企业集合发债平台,破解融资难题。在债券发行方式的创新上,湖北借鉴武汉中小企业集合债发行成功的经验,搭建省级中小企业融资平台。

  去年以来,湖北省已成功发行(核准)8只企业债券,共募集55亿元资金。

  贵州:小额贷款公司单一投资者持股比例将放宽

  今年贵州省经信委将对小额贷款公司试点审批工作进行改进和完善,适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制,允许主发起人或大股东持有的股份达注册资本总额的20%。

  为鼓励和引导民间资本投资,促进非银行金融机构增大投资服务中小企业、非公有制经济和三农,经贵州省小额贷款公司试点工作联席会议通过,报请贵州省政府同意,今年将放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制,不仅允许主发起人或大股东持有的股份达注册资本总额的20%,且允许其余单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方合计持有的股份达注册资本总额的15%,还允许小额贷款公司单笔贷款比例由原来不超过注册资本的5%放宽到10%。

  此外,对小额贷款公司注册资本实行上不封顶政策,不过会对单户单笔贷款实行上限限制,单户单笔不超过100万的贷款应占小额贷款公司全部业务的60%以上,凡是注册资本在10亿元以上的小额贷款公司,在有关设立条件和经营地域上将得到相关部门的特殊支持。

  陕西省将发行10亿元中小企业中长期票据

  2011年,陕西省将继续为中小企业解决融资难,计划今年再发行两批共计10亿元的中小企业中长期票据。

  陕西省中小企业实际资金缺口仍在千亿元以上。陕西省将一边发挥财政资金杠杆作用,一边撬动民间资金支持中小企业发展。陕西省将继续推动全省中小企业债务融资工作,不断扩大债券发行数量和规模,今年将积极协调发行我省的第二批、第三批中小企业中长期票据,发行每批总量将达到5亿元左右的中小企业中长期票据。同时,将继续搞好上市后备企业资源库建设,目前陕西省共有45家后备企业。陕西省将出台实施上市前培育措施,推进中小企业上市直接融资。发挥陕西省中小企业融资超市的作用,建立银行、担保、保险、信托和企业联网的信息网络,实现中小企业网上融资信息对接。

  福建中小企业信用担保机构3年内免征营业税

  为中小企业提供信用担保的机构可享受免征营业税的优惠措施。福建省经贸委表示,符合相关条件的担保机构可向设区市经贸部门提出免征营业税的申请,申报工作从每年的4月底开始至9月底结束。

  提出申请免征营业税的中小企业信用担保机构,必须是依法登记注册为企(事)业法人,且主要从事为中小企业提供担保服务的机构,实收资本超过2000万元;机构不以营利为主要目的,担保业务收费不高于同期贷款利率的50%。同时,机构还必须有2年以上的可持续发展经历,资金主要用于担保业务,具备健全的内部管理制度和为中小企业提供担保的能力,经营业绩突出,对受保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制。为工业、农业、商贸中小企业提供的累计担保贷款额占其2年累计担保业务总额的80%以上,单笔800万元以下的累计担保贷款额占其累计担保业务总额的50%以上。对单个受保企业提供的担保责任余额不超过担保机构净资产的10%。年度新增的担保业务额达净资产的3倍以上,且代偿率低于2%。

  如果是再担保机构,除了需满足上述条件外,还需满足年度新增再担保业务额达净资产的5倍以上,平均年再担保费率不超过银行同期贷款基准利率的15%等条件。

  对于符合这些条件的担保机构,我省将对其从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入(不含信用评级、咨询、培训等收入)3年内免征营业税,免税时间自担保机构向主管税务机关办理免税手续之日起计算。

  贵州将着力扶持优强中小企业 扩大投资缓解融资难

  今年,贵州省将着力扶持优强中小企业,在扩大项目投资、有效缓解融资难等关键环节上下功夫。

  今年贵州省在扶持中小企业过程中,将全力抓好专项资金申报、招商引资等方面的工作,谋求与国有大中型企业合作,大力支持本土企业发展;围绕十大民生工程实施万户小老板创业行动计划、工业带动就业倍增行动计划,充分发挥中小企业、非公经济在创业就业方面的带动和承载作用。

  此外,将继续加大中小企业服务体系建设力度,力争在服务机构组建方式、运营模式、服务功能、资源组织等方面取得新突破;在优化发展环境、提升服务企业的能力等方面抓好落实,全面推进中小企业和非公经济发展。

  广西扶助千家中小企业 破解中小企业融资难题

  3月,广西千家中小企业成长工程正式启动。从今年起,广西将用3年时间扶持一批百亿元中小企业产业集群,建设一批中小企业创业基地,破解中小企业融资难题,建设中小企业信息化服务体系。

  广西将积极引导中小企业为大企业配套,打造产业链和产业集群,把一批中小企业做专、做精、做强、做优,培育一批行业小巨人。争取到2013年,全区中小企业完成增加值占全区企业增加值的80%,占全区生产总值的63%,从业人员占全部企业的85%,占全区城镇就业年平均人数的60%以上。

  广东建信用融资平台助中小外贸企业渡难关

  3月18日,广东省对外贸易经济合作厅、中国出口信用保险公司广东分公司、广东省中小企业信用再担保有限公司在广州签署了广东省中小外贸企业信用融资平台合作协议,在趋紧的信贷环境下为中小外贸企业解决融资难的燃眉之急。

  广东省外经贸厅联合中信保广东分公司和广东省再担保公司此次签订协议,将通过广东省外经贸厅从整体政策上给以引领,瞄准进出口金额1500万美元以内的中小外贸企业,使得中小外贸企业在银行顺利获得融资。

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